草堂鎮(zhèn)因“詩(shī)圣”杜甫旅居夔州擔(dān)任橘官,在瀼西結(jié)草堂而居,后人為紀(jì)念杜甫而得名。東、南、北三方與巫山縣相連,西與白帝鎮(zhèn)、汾河鎮(zhèn)接壤,距縣城、巫山、巫溪均只需0.5小時(shí)車程,自古就有奉節(jié)東大門之稱。全鎮(zhèn)幅員面積170.66平方公里,轄12個(gè)村、2個(gè)農(nóng)村社區(qū),戶籍人口1.4萬(wàn)戶4.6萬(wàn)人,常住人口2.58萬(wàn)人,全鎮(zhèn)有耕地面積42665萬(wàn)畝,可利用草地面積22483畝,林地面積128947畝,境內(nèi)四面環(huán)山,地勢(shì)四周高,中間低,山奇坡陡溪溝多,境內(nèi)最高峰摩天嶺海拔1869米,最低點(diǎn)石馬河海拔163米。糧食作物以稻谷、玉米為主,主要經(jīng)濟(jì)作物有臍橙、油料等,特色產(chǎn)業(yè)主要為白茶、藥材、脆李、油橄欖、臍橙,是奉節(jié)白茶的主產(chǎn)區(qū)。轄區(qū)交通便捷,鄭萬(wàn)鐵路、渝宜高速、G348國(guó)道、機(jī)場(chǎng)快速路在草堂鎮(zhèn)穿境而過(guò),設(shè)有渝宜高速互通。毗鄰白帝城風(fēng)景區(qū),有羊耳山、三國(guó)古道、旱八陣等自然人文資源;境內(nèi)已探明地下礦藏有煤礦、石膏、銅礦等,旅游資源、自然資源豐富。
辦公時(shí)間:周一至周五,上午9:00-12:30,下午14:00-18:00(法定節(jié)假日、公休日除外)
辦公地址:重慶市奉節(jié)縣草堂鎮(zhèn)七里社區(qū)2組86號(hào)
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一、職能綜述。本機(jī)關(guān)主要職能在于促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入,強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和人民群眾新期待,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基,做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好公共環(huán)境。
二、加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,負(fù)責(zé)切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
三、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。負(fù)責(zé)處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,規(guī)范市場(chǎng)秩序,為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)、社會(huì)的創(chuàng)造活力。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
四、強(qiáng)化公共服務(wù)。負(fù)責(zé)義務(wù)教育、學(xué)前教育、勞動(dòng)就業(yè)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,完善社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、扶貧濟(jì)困、法律服務(wù)等社會(huì)保障體系。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式,優(yōu)化基本公共服務(wù)資源配置,統(tǒng)籌基本公共服務(wù)設(shè)施的空間布局,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)全覆蓋。
五、強(qiáng)化公共管理。負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化城鎮(zhèn)和村容村貌管理。健全重大社情、疫情、險(xiǎn)情等公共突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處理機(jī)制。推進(jìn)平安建設(shè),完善社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)信訪工作,建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
六、強(qiáng)化公共安全。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、食品藥品、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等監(jiān)督管理,建立健全隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系。推進(jìn)基層行政執(zhí)法體制改革,完善執(zhí)法保障機(jī)制,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管能力。
1.基層治理綜合指揮室。整合黨政辦公室機(jī)構(gòu)和職責(zé),組建基層治理綜合指揮室,承擔(dān)基層治理運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分析研判、協(xié)同流轉(zhuǎn)、應(yīng)急指揮、督查考核等職責(zé)。負(fù)責(zé)基層治理指揮中心日常工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)及綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)對(duì)外協(xié)調(diào)和接待工作;承擔(dān)政務(wù)督查督辦和公文、檔案、機(jī)要、保密、目標(biāo)管理等工作。不再保留黨政辦公室。
2.黨的建設(shè)辦公室。整合黨建工作辦公室、人大辦公室的機(jī)構(gòu)和職責(zé),組建黨的建設(shè)辦公室。主要負(fù)責(zé)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),以及社會(huì)工作、人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)、民主法治、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群眾團(tuán)體等工作,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。不再保留黨建工作辦公室、人大辦公室。
3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。將財(cái)政辦公室、規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦公室、鄉(xiāng)村振興辦公室職責(zé),以及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的相關(guān)職責(zé)劃入經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興、財(cái)政管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)等領(lǐng)域工作,制定和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo),落實(shí)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃。不再保留財(cái)政辦公室、規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦公室和鄉(xiāng)村振興辦公室,經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室不再掛統(tǒng)計(jì)辦公室、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理辦公室牌子。
4.民生服務(wù)辦公室。整合民政和社會(huì)事務(wù)辦公室(衛(wèi)生健康辦公室)機(jī)構(gòu)職責(zé),以及勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)所、文化服務(wù)中心的相關(guān)職責(zé),組建民生服務(wù)辦公室。主要負(fù)責(zé)教育、文化、衛(wèi)生健康、民政、體育、勞動(dòng)就業(yè)等領(lǐng)域工作,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、扶貧濟(jì)困等社會(huì)保障政策,優(yōu)化基本公共服務(wù)資源配置,統(tǒng)籌公共服務(wù)設(shè)施空間布局,提供優(yōu)質(zhì)高效的便民服務(wù)。不再保留民政和社會(huì)事務(wù)辦公室(衛(wèi)生健康辦公室)。
5.平安法治辦公室。整合平安建設(shè)辦公室、應(yīng)急管理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室機(jī)構(gòu)和職責(zé),組建平安法治辦公室。主要負(fù)責(zé)平安綜治、應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法、信訪穩(wěn)定、人民武裝等領(lǐng)域工作,健全應(yīng)急管理和除險(xiǎn)清患排查治理體系,完善執(zhí)法協(xié)調(diào)、矛盾糾紛化解調(diào)處、公共法律服務(wù)、普法依法治理、網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)化解網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)等機(jī)制,推動(dòng)平安法治和社會(huì)治理工作落細(xì)落實(shí)。不再保留平安建設(shè)辦公室、應(yīng)急管理辦公室、綜合行政執(zhí)法辦公室。